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2013年市政务服务中心政府信息公开工作年度报告
发布时间: 2014-02-13 【字体: 来源:市政务服务中心打印本页 关闭窗口

  2013年以来,内江市政务服务中心按照《内江市人民政府办公室关于印发内江市2013年度政务公开目标管理考核细则的通知》(内府办函【2013】73号)要求,不断强化措施,扎实推进工作,取得实效。现将2013年政府信息公开工作情况报告如下:

  一、做好政务公开的组织和制度保障

  市政务服务中心作为党委政府政务公开的前沿和平台,领导班子对政务公开工作十分重视,建立健全工作机构,集体研究重大事项,确定专人管理负责,划拨经费给予保障。今年,我们围绕省政务服务中心的工作要点,明确了年度政务公开的重点,制定了计划,分步实施推进。加强机关及窗口政务公开工作的队伍建设,开展工作交流、培训,确保政务公开工作责任到人。建立健全了政务信息公开相关制度,按要求在政府门户网站上公开了本单位的年度报告,自觉的接受人大、政协、监察部门和人民群众的监督。

  二、主要工作开展情况

  (一)推进行政审批事项公开。按照全省清理调整行政审批项目工作部署,积极配合市政府法制办开展对行政审批项目的承接、下放、取消的清理工作。按照市委常委会确定的“五项原则”,对2012年我市向社会公示的372项行政审批权进行认真梳理,提出下放、取消、保留、暂停审批意见,由市法制办汇总后报市政府常务会审议。11月8日,市政府发文明确了保留在市级行政审批的项目85项,成为了全省保留审批项目最少的市州。二是认真贯彻落实市政府保留、取消、下放市级部门行政审批项目的决定,对取消、下放、保留、转为服务、暂停审批的项目的落实工作作出了具体安排。市政务服务中心通过网站、大厅LED向社会进行了公示,并要求各办事窗口的调整工作于12月1日前完成。

  (二)推进行政审批运行公开。一是查“体外循环”。市政务服务中心结合行政权力清理,会同市纪委、监察局、法制办对45个市级部门“两集中两到位”工作落实情况进行了专项督查。工作重点是对该进未进、形式上进入实质上未进入等“体外循环”现象进行督查,发现问题,提出建议。二是促审批服务项目集中。进一步推进项目向政务服务中心集中,今年公安出入境行政审批7个项目入驻政务中心办理,促进了审批服务事项的公开办理。三是对投资建设项目流程再造后,印制了5000册《内江市投资建设项目审批服务指南》,送13个相关单位,主动向投资企业进行公示宣传。

  (三)推进审批规范行为公开。推进电子监察视频系统向基层延伸, 9月,完成了全市市、县两级独立办事大厅和县(区)乡镇便民服务中心128个点的视频监控安装,至此,我市已经布控了行政效能电子监察点172个。基本形成了市、县、乡三级行政效能电子视频监察系统全覆盖,电子监察视频对国家工作人员依法办事、规范行为进行了全程的视频监控,工作人员自觉接受监察机关的监督,从技术上推进了政务公开,提升各级机关行政效能。

  (四)推进门户网站的建设使用。今年1-11月,我们通过市政务服务中心门户网站公开信息397条,向市政府网站报送信息302条。门户网站访问量达到15万余次。进一步完善门户网站的内容,今年新增加了栏目11个,加强了对财政预决算、三公经费、人事信息、便民措施等信息的公开。通过门户网站加强与群众互动,今年群众通过主任信箱反映问题149件,都按时进行答复,对不属于市政务服务中心的职能的信件都转相关部门办理;今年通过电子政务大厅接受群众咨询1114次,处理群众投诉73次。

  (五)推进常态化的政务公开工作。一是加强事务、党务公开工作,更新了政务、党务公开栏。二是加强指引功能,制作、更换了大厅内的标识标牌。三是加强宣传力度,建立了政务服务微博,通过微博即时向社会公布政务服务的最新动态。四是加强审批事项“七公开”,对市政府决定调整后的项目,组织各部门重新制作七公开表。五是增加了人员,充实了政务公开工作力量。

  三、存在的不足

  虽然,我中心在政务信息公开工作中做了大量的工作,取得了一定的成效。但还存在不足:一是需要公开的政务信息内容还不够全面;二是对新形成的政务信息公开内容更新速度较慢。

  四、下一步的工作打算

  (一)加快新政务服务综合平台建设,打造党委、政府政务公开的大平台,推进两集中两到位工作,实现政府职能部门高度集中公开办理行政审批、公共服务事项的平台。

  (二)加强政务服务中心门户网站的建设,政务服务中心门户网站是政务服务中心公开政务事项、服务办事群众的重要载体。要进一步完善公开事项,强化电子政务大厅的服务功能,切实方便群众。

  (三)加强政务信息公开信息员队伍建设,提高人员素质。实现扩员增量,调动窗口工作人员和机关职工参与政务信息公开工作的积极性和主动性,增强政务信息公开工作的活力。加强政务信息的采集和发布工作,提高信息质量和时效,方便广大办事群众、投资者查阅、检索及下载。

  附件:1.内江市2013年政府信息(政务公开)工作评价自查表

  2.内江市2013年政务公开和政务服务工作统计表

  3.内江各部门(单位)政务公开政务信息机构设置情况表

  附件1

  内江市2013年政府信息公开(政务公开)工作评价自查表

  填报单位: 内江市政务服务中心 填报时间:2013年12月4日

  

项 目 考 评 内 容 计 分 标 准 自查

  得分
(一)

  组织领导(10分)
1.政务公开工作领导机构和工作机构健全,计4分。 (1)政府常务会议或部门行政会议无研究政务公开工作记录的扣1分; 4分
(2)未建立领导机构和工作机构、无专人负责、无经费保障的扣3分;
(3)总体无规划,年度无安排,实施无措施,工作无总结的扣2分;
2.开展政务公开专业队伍培训,具体工作人员熟悉政务公开工作基本要求,计2分。 (4)未开展专业队伍培训的扣1分; 2分
(5)干部职工不了解政策法规、具体工作人员业务不熟的扣2分;
3.落实政务公开经验交流、舆论宣传、理论研究、记录报告,档案管理、资料报送等工作,计4分。 (6)无政务公开理论和政策研究相关记录、资料、调研报告的扣1分; 4分
(7)档案资料管理不规范、不完整的扣1分;
(8)报送政务公开工作有关材料不及时、不准确的一次扣2分;
(9)在《政务公开工作简报》刊物上无反映的扣2分。
(二)

  制度建设与监督检查

  (10分)
4.公开制度体系健全,计5分。 (1)未建立政务信息公开制度、保密审查制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等政务公开工作制度的,缺一项扣2分;

  (2)未按要求在政府门户网站上公开本单位年度报告的扣5分,并取消评选政务公开工作先进资格;
8分
5.政务公开工作纳入目标管理,逐级落实到位,计3分。
6.主动接受人大、政协、监察部门和人民群众的监督,计2分。 (3)拒绝接受人大、政协、监察部门和人民群众的监督,扣2分。 2分
(三)

  政务公开的内容

  (30分)
7.参照《2013年内江市政府网站绩效评估工作 意见》(内电办〔2013〕5号),积极公开与群众利益密切相关和需要接受群众监督的信息,深入推进重点领域信息公开,政府网站内容保障有力,计20分。 (1)《2013年内江市政府网站绩效评估工作意见》所列的应公开子项目,缺一项扣1分; 20分
(2)未按规定公开财政预算决算和“三公”经费及行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费重点领域信息,缺一项扣2分;
  8.严格按照公开程序和时限进行公开,公开工作规范有序,计10分。 (3)公开程序不规范、未建立健全公开属性源头认定机制即未在草拟公文、制订会议和政务活动方案时对公开属性予以明确的扣4分; 10分
(4)公开虚假或不完整信息的扣5分;
(5)对与本单位有关的虚假或不完整信息未及时澄清的扣5分;
(6)主动公开信息不及时的一次扣2分。
(四)

  政务公开的形式

  (30分)
9.加强公开载体和政务服务中心标准化建设,公开内容分类科学,计10分。

  
(1)未编制和更新政务公开指南和目录的扣4分; 10分
(2)无固定公开栏的扣2分;
(3)公开栏内容更新不及时的扣1分;
(4)政务服务中心标准化建设滞后,政务服务中心制度建设不健全、窗口单位办事效率低下的扣4分;
(5)通过政府网站、新闻媒介、政务服务中心、公开栏、以及新闻发布会等公开载体公开不全面、不完整、分类不准确的扣2分;
10.按要求完成行政权力公开透明运行平台建设,计20分。

  
(6)未完成行政权力清理工作的扣10分; 20分
(7)未编制行政职权目录的扣5分;
(8)未绘制行政职权流程图的扣5分;
(9)审批程序、办事程序不公开透明的扣10分;
(10)未按要求完成行政权力公开透明运行平台建设任务的扣20分,并取消评选政务公开工作先进单位资格。
(五)

  政务公开的实效

  (20分)
11.全面规范政务公开和办事公开,计5分。

  
(1)未设立投诉、举报、监督电话的扣2分; 5分
(2)投诉、监督、举报未办理、未答复的扣2分;
(3)发生因政府信息工作透明度不高引起上访的每次扣2分;
(4)工作人员出现严重过错的扣5分;
12.对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开,计5分。 (5)事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开,缺一项扣2分; 5分
13.依申请公开政府信息工作规范有序,未发生因流程不规范或处理不当引起投诉或行政复议、行政诉讼,计10分。 (6)未制定和公开依申请公开办理流程扣5分; 10分
(7)未在本级政府网站公布政府信息依申请公开工作机构等信息扣5分;
(8)未认真做好依申请公开办理登记、整理、归档工作扣5分;
(9)发生一次因流程不规范或处理不当引起的投诉、行政复议、行政诉讼分别扣2分、3分、5分。
自 查 总 分 100分
说明:1、政务公开目标考核基本分为100分,单项扣分以单项分为限;2、各县(区)、市政府各部门和有关单位按考核得分分序列评选一、二、三等奖。考核得分未满85分的不予评选先进单位。



  附件2

  内江市2013年政务公开和政务服务工作统计表

  填报单位:内江市政务服务中心 填报时间:2013年12月4日

  

政府信息

  公开情况
通过目录管理系统报送政府信息数量 主动公开

  信息数量
收到申请公开

  事项数量
申请公开事项

  予以公开数量
召开新闻

  发布会数量
召开听证会

  次数
行政决策过程中征求群众意见(人次)
市级部门 302 302          
县(区)政府              
重点领域信息公开情况 行政审批信息公开数量 以教育为重点的公共企事业单位信息公开数量 财政预算和“三公”经费信息公开数量 保障性住房信息公开数量 食品药品安全信息公开数量 环境保护信息公开数量 公共资源交易信息公开数量 安全生产信息公开数量 征地拆迁信息公开数量 价格和收费信息公开数量
市级部门     3              
县(区)政府                    
行政权力公开透明运行情况 行政权力清理规范并审核数量 已公示数量 梳理廉政风险防控点数量 细化量化行政权力裁量基准数量
行政审批(许可) 行政处罚 行政征收 行政强制 行政确认 行政裁决 行政给付 其他行政权力
市级部门                      
县(区)政府                      
公开载体建设 政府门户网站

  公开信息数量
公报免费赠阅数量 创新公开载体类型(如微博、微门户等) 通过新载体发布政务

  信息数量
市级部门 397      
县(区)政府        
政务服务体系建设情况 市级服务中心 县级服务中心 乡镇(街道)便民服务中心 村(社区)便民代办点 各级各类开发区服务中心
数量(个) 1 5 121 1943  
政务服务中心运行情况 受理情况 办结数量 办结率 群众满意率
市级部门 78495 77743   100%
县(区)政府        
基层政务

  公开情况
公开乡镇(街道)

  政务信息数量
公开公共企事业单位

  办事制度和信息数量
村务公开的载体 村“一事一议”制度

  (是/否)落实
县(区)政府        
  市级 县级
公共资源交易中心(数量)    
公共资源交易服务中心与政务服务中心分设(数量)    
制发的政务公开政务服务制度名称 《内江市人民政府政务服务中心网站管理办法》
                                                       

注:1.本表中部分内容为县(区)及开发区填写,市级有关部门如无相关项可不填。

  2.数据起止日期:2013年度数据为2012年12月1日至2013年11月30日。


  附件3

  内江市各县(区)、各部门(单位)政务公开

  政务信息机构设置情况表

  填报单位:内江市政务服务中心 填报时间:2013年12月4日

  

政府信息公开

  (政务公开)
分管

  领导
姓名 李凡
职务 副主任
电话 办:2171034 移:18990559828
承办部门:


  责

  人
姓名 龚勋
职务 科长
电话 办:2170557 移:13890565959


  系

  人
姓名 文君
职务 科员
电话 办:2170557 移:13551903442
政务信息 分管

  领导
姓名 李凡
职务 副主任
电话 办:2171034 移:18990559828
承办部门:


  责

  人
姓名 龚勋
职务 科长
电话 办:2170557 移:13890565959


  系

  人
姓名 文君
职务 科员
电话 办:2170557 移:13551903442